Sopralluoghi e DVR: conta dove il lavoro si svolge davvero

Un nuovo criterio interpretativo, non una nuova legge

Il Ministero del Lavoro ha pubblicato il 10 novembre l’Interpello n. 5/2026, deliberato dalla Commissione il 22 ottobre. I quattro quesiti, presentati dal Sindacato Lavoratori Comunicazione-CGIL, riguardano attività distribuite in luoghi diversi: sopralluoghi del medico competente, aggiornamento del DVR, visita dopo un’assenza superiore a sessanta giorni e sorveglianza sanitaria per rischi non descritti adeguatamente.

L’interpello non modifica il D.Lgs. 81/2008. Le risposte della Commissione costituiscono criteri interpretativi e direttivi per l’attività di vigilanza e vanno applicate alle concrete condizioni aziendali.

Il sopralluogo non si ferma ai locali aziendali

La Commissione legge l’articolo 25 insieme agli articoli 28 e 29. La visita degli ambienti di lavoro non può essere limitata alla sede formale: deve considerare i contesti nei quali l’attività è effettivamente svolta quando sono rilevanti per valutare i rischi, anche alla luce dei risultati della sorveglianza sanitaria.

Non viene però imposto di visitare indistintamente ogni luogo. Datore di lavoro e medico competente devono definire, nel processo di valutazione, criteri idonei per selezionare ambienti significativi e rappresentativi, coerenti con organizzazione, rischi e finalità di tutela.

Non ogni riorganizzazione obbliga a rifare il DVR

L’articolo 29, comma 3, richiede la rielaborazione immediata quando una modifica del processo produttivo o dell’organizzazione è significativa per salute e sicurezza. L’interpello precisa che non basta qualsiasi cambiamento e che il tempo trascorso dall’ultimo aggiornamento non è il criterio decisivo.

Quando ricorre una causale, le misure preventive devono essere aggiornate e il DVR rielaborato entro trenta giorni; l’aggiornamento delle misure deve avere evidenza immediata e va comunicato al RLS. La valutazione serve quindi prima della scadenza documentale.

La stessa mansione può esporre a rischi diversi

Una denominazione unica della mansione non rende equivalenti tutti i contesti. Distanze, orografia, traffico, condizioni ambientali, attrezzature, mezzi e modalità operative possono cambiare l’esposizione anche quando il profilo contrattuale resta identico. Se la differenza incide significativamente sulla sicurezza o sulla salute, può essere necessaria la rielaborazione.

Il DVR deve pertanto descrivere attività e condizioni concrete, evitando categorie troppo generiche che nascondano compiti esterni o variabili. L’interpello non prescrive una scheda separata per ogni luogo: richiede una rappresentazione puntuale dei rischi effettivi.

Dopo sessanta giorni la visita non riguarda tutti

Sul rientro dopo più di sessanta giorni continuativi di assenza per motivi di salute, la Commissione richiama l’Interpello n. 1/2024: la previsione dell’articolo 41 riguarda soltanto lavoratori già soggetti a sorveglianza sanitaria. Non estende la visita a ogni dipendente dell’azienda.

Il testo vigente aggiunge un passaggio importante: la visita precedente alla ripresa si esegue quando il medico competente la ritiene necessaria per verificare l’idoneità. Se non la ritiene necessaria, deve comunque esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica. Il superamento dei sessanta giorni non va quindi letto isolatamente.

La sorveglianza segue i rischi realmente presenti

Se attività effettivamente svolte espongono a rischi per i quali la legge prevede sorveglianza sanitaria, il datore di lavoro deve attivarla in coerenza con la valutazione. L’omissione della mansione o del compito nel DVR non elimina l’esposizione e non esonera dall’obbligo: indica piuttosto che il documento deve essere reso aderente al lavoro reale.

L’interpello non crea una sorveglianza sanitaria generalizzata e non stabilisce protocolli uguali per tutti. Restano determinanti rischio, intensità e modalità di esposizione, misure preventive e norme applicabili; il medico competente collabora alla valutazione senza sostituirsi alle responsabilità del datore di lavoro.

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